Chá»?thá»?36-CT/TW của Bá»?chÃnh trá»?vá»?Tăng cÆ°á»ng, nâng cao hiệu qủa công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy
- Th�sáu - 10/04/2020 07:29
- In ra
- Äóng cá»a sá»?nà y
LOGOCT
BAN CHẤP HÀNH TRUNG Æ¯Æ NG ------- | ÄẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM --------------- |
S� 36-CT/TW | Hà Nội, ngà y 16 tháng 08 năm 2019 |
CHá»?THá»?br />CỦA Bá»?CHÃNH TRá»?br />VỀ TÄ‚NG CƯỜNG, NÂNG CAO HIỆU QUáº?CÔNG TÃC PHÃ’NG, CHá»NG VÀ KIỂM SOÃT MA TÚY
Sau 10 năm thá»±c hiện Chá»?thá»?sá»?21-CT/TW của Bá»?ChÃnh trá»?khoá X vá»?tiếp tục tăng cÆ°á»ng lãnh đạo, chá»?đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình má»›i, đã đạt được những kết quáº?quan trá»ng. Nháºn thức, trách nhiệm của cấp ủy, chÃnh quyá»n, Mặt tráºn Tá»?quốc và đoà n thá»?các cấp, cán bá»? đảng viên và nhân dân đối vá»›i công tác phòng, chống ma túy được nâng lên. Há»?thống pháp luáºt vá»?phòng, chống ma túy ngà y cà ng được hoà n thiện. Công tác phòng, chống ma túy thu được những kết quáº?quan trá»ng. Công tác Ä‘iá»u tra, truy tá»?và xét xá»?tá»™i phạm vá»?ma túy được tiến hà nh kịp thá»i, nghiêm minh, đúng pháp luáºt. Tình trạng tái trồng cây có chứa chất ma túy cÆ¡ bản được ngăn chặn. Hợp tác quốc táº?vá»?công tác nà y được tăng cÆ°á»ng, má»?rá»™ng. Những kết quáº?đó góp phần thiết thá»±c bảo vá»?an ninh quốc gia, bảo đảm tráºt tá»? an toà n xã há»™i, phục vá»?sá»?nghiệp xây dá»±ng và bảo vá»?Tá»?quốc.
Tuy nhiên, tình hình tá»™i phạm và tá»?nạn ma túy vẫn diá»…n biến hết sức phức tạp, là má»™t nguy cÆ¡ an ninh phi truyá»n thống mang tÃnh xuyên quốc gia. Ma túy thẩm láºu tá»?nÆ°á»›c ngoà i và o trong nÆ°á»›c rất lá»›n, song chÆ°a được ngăn chặn ngay tá»?khu vá»±c biên giá»›i. NÆ°á»›c ta đứng trÆ°á»›c nguy cÆ¡ trá»?thà nh địa bà n trung chuyển ma túy quốc táº? Ngà y cà ng xuất hiện nhiá»u loại ma túy má»›i, gây rối loạn tâm thần, khó kiểm soát; việc sá»?dụng ma túy tổng hợp trong thanh niên, thiếu niên tăng nhanh, song chÆ°a có giải pháp hiệu quáº?Ä‘á»?khắc phục, ngăn chặn, đẩy lùi. Công tác cai nghiện và há»?trá»?sau cai còn nhiá»u bất cáºp, hiệu quáº?thấp. Tá»™i phạm và tá»?nạn ma túy có nguy cÆ¡ trá»?thà nh hiểm há»a, Ä‘e dá»a đến sá»?phát triển bá»n vững của đất nÆ°á»›c, là m tổn hại sức khá»e của má»™t bá»?pháºn nhân dân và là m phát sinh nhiá»u loại tá»™i phạm, gây lo lắng, bức xúc trong nhân dân.
Tình hình trên có nguyên nhân khách quan là do áp lá»±c gia tăng của tá»™i phạm ma túy trên tháº?giá»›i và khu vá»±c. Song chá»?yếu là do nguyên nhân chá»?quan. á»?nhiá»u nÆ¡i, cấp ủy, chÃnh quyá»n địa phÆ°Æ¡ng chÆ°a quan tâm đúng tầm mức, thiếu sâu sát, kiên quyết trong lãnh đạo, chá»?đạo, công tác quản lý nhà nÆ°á»›c. Há»?thống pháp luáºt vá»?phòng, chống ma túy chÆ°a đáp ứng yêu cầu, nhiệm vá»? Hiệu quáº? hiệu lá»±c công tác phòng, chống ma túy còn hạn cháº?
Äá»?phát huy kết quáº?đã đạt được, khắc phục hạn cháº? bất cáºp, tạo chuyển biến căn bản, mạnh máº?trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, Bá»?ChÃnh trá»?yêu cầu cấp ủy, chÃnh quyá»n, Mặt tráºn Tá»?quốc và các Ä‘oà n thá»?chÃnh trá»?- xã há»™i các cấp quán triệt và thá»±c hiện tốt các ná»™i dung sau:
1. Mục tiêu
Phát huy sức mạnh tổng hợp của há»?thống chÃnh trá»?và toà n dân nhằm từng bÆ°á»›c kiá»m cháº? ngăn chặn, đẩy lùi tá»?nạn ma túy. Xóa bá»?triệt Ä‘á»?các tá»?chức, Ä‘Æ°á»ng dây, tá»?Ä‘iểm sản xuất, mua bán, váºn chuyển, tà ng trá»?và sá»?dụng trái phép chất ma túy á»?trong nÆ°á»›c. Ngăn chặn có hiệu quáº?nguồn ma túy thẩm láºu và o trong nÆ°á»›c, không Ä‘á»?Việt Nam là địa bà n trung chuyển ma túy quốc táº? Không Ä‘á»?tái trồng cây có chất ma túy; kiểm soát và quản lý chặt cháº?các loại tiá»n chất ma túy, chất gây nghiện, chất hÆ°á»›ng thần. Nâng cao hiệu quáº?công tác cai nghiện và quản lý sau cai, là m giảm sá»?ngÆ°á»i nghiện ma túy má»›i. Quản lý chặt cháº?ngÆ°á»i nghiện ngoà i xã há»™i, không Ä‘á»?phát sinh tình hình phức tạp, góp phần xây dá»±ng môi trÆ°á»ng xã há»™i an toà n, là nh mạnh.
2. Quan điểm ch�đạo
- Tăng cÆ°á»ng sá»?lãnh đạo của Äảng, nâng cao hiệu lá»±c quản lý của Nhà nÆ°á»›c. Công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy phải đặt dÆ°á»›i sá»?lãnh đạo, chá»?đạo trá»±c tiếp của các cấp ủy, sá»?quản lý thống nhất của chÃnh quyá»n các cấp, sá»?tham gia của cáº?há»?thống chÃnh trá»?và toà n dân. Trong đó, lá»±c lượng Công an nhân dân là nòng cốt, chá»?trì công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
- Phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vá»?trá»ng tâm, vừa cấp bách, vừa thÆ°á»ng xuyên, liên tục và lâu dà i, đòi há»i sá»?kiên trì, bá»n bá»? quyết liệt, quyết tâm rất cao và cần có sá»?phối hợp chặt cháº? đồng bá»?của các cấp, các ngà nh và các tá»?chức chÃnh trá»?- xã há»™i.
- Kết hợp chặt cháº?giữa phòng và chống, giữa giảm cung, giảm cầu và giảm tác hại của ma túy. Coi trá»ng công tác cai nghiện táºp trung và quản lý ngÆ°á»i nghiện ngoà i xã há»™i không Ä‘á»?gây ra các vá»?phạm tá»™i.
- Äầu tÆ° cho công tác phòng, chống ma túy là đầu tÆ° cho sá»?phát triển bá»n vững của đất nÆ°á»›c. Tăng cÆ°á»ng nguồn lá»±c cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Củng cÃ´Ì lá»±c lượng chuyên trách Ä‘á»?mạnh, đáp ứng yêu cầu thá»±c tiá»…n công tác đấu tranh phòng, chống ma túy.
- Tá»™i phạm và tá»?nạn ma túy là vấn Ä‘á»?mang tÃnh toà n cầu, do đó các chÃnh sách phòng, chống ma túy phải đặt trong bối cảnh chung của khu vá»±c và trên tháº?giá»›i; tăng cÆ°á»ng hợp tác quốc táº? phối hợp hà nh Ä‘á»™ng chung Ä‘á»?giải quyết vấn Ä‘á»?ma túy; thá»±c hiện nhất quán quan Ä‘iểm không hợp pháp hóa các chất ma túy.
3. Nhiệm v� giải pháp
3.1. Cấp ủy, tá»?chức đảng, chÃnh quyá»n, Mặt tráºn Tá»?quốc và các Ä‘oà n thá»?chÃnh trá»?- xã há»™i các cấp, trÆ°á»›c hết là ngÆ°á»i đứng đầu phải nháºn thức đầy Ä‘á»?vai trò, trách nhiệm và lãnh đạo, chá»?đạo thá»±c hiện quyết liệt công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Hằng năm phải có chÆ°Æ¡ng trình, káº?hoạch lãnh đạo, chá»?đạo; định ká»?hà ng tháng hoặc hằng quý, nghe báo cáo và cho ý kiến cá»?thá»?vá»?thá»±c hiện nhiệm vá»?phòng, chống ma túy. ThÆ°á»ng xuyên tá»?chức kiểm tra, đôn đốc việc thá»±c hiện, tháo gá»?kịp thá»i những khó khăn, vÆ°á»›ng mắc nảy sinh. NgÆ°á»i đứng đầu cấp ủy, tá»?chức đảng, chÃnh quyá»n, Mặt tráºn Tá»?quốc và các Ä‘oà n thá»?chÃnh trá»?- xã há»™i các cấp phải chịu trách nhiệm vá»?tình hình ma túy tại địa phÆ°Æ¡ng, cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vá»?được giao phá»?trách. Lấy hiệu quáº?của công tác phòng, chống ma túy trên địa bà n được giao phá»?trách là má»™t chá»?tiêu đánh giá, xếp loại cấp ủy, tá»?chức đảng các địa phÆ°Æ¡ng hà ng năm.
Má»—i cán bá»? đảng viên phải phát huy vai trò tiên phong, gÆ°Æ¡ng mẫu trong phòng, chống ma túy; có trách nhiệm tuyên truyá»n, váºn Ä‘á»™ng gia đình, ngÆ°á»i thân và nhân dân nÆ¡i cÆ° trú thá»±c hiện tốt các quy định của pháp luáºt vá»?phòng, chống ma túy.
Tiếp tục hoà n thiện há»?thống pháp luáºt, tạo thuáºn lợi cho công tác phòng, chống ma túy. Sá»›m sá»a đổi, bá»?sung Luáºt Phòng, chống ma túy và các văn bản pháp luáºt khác có liên quan theo hÆ°á»›ng đồng bá»? thống nhất, phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n công tác phòng, chống ma túy, có cháº?tà i nghiêm khắc hÆ¡n đối vá»›i hà nh vi sá»?dụng trái phép chất ma túy; có chÃnh sách đối vá»›i đối tượng tá»™i phạm ma túy đầu thú; tháo gá»?kịp thá»i những vÆ°á»›ng mắc trong công tác láºp há»?sÆ¡, thá»?tục xem xét, quyết định Ä‘Æ°a ngÆ°á»i nghiện Ä‘i cai nghiện táºp trung; bá»?sung kịp thá»i và o danh mục quản lý đối vá»›i những tiá»n chất, chất ma túy má»›i. Rà soát, khắc phục nhÆ°ng sÆ¡ há»? thiếu sót trong công tác quản lý nhà nÆ°á»›c, nhất là quản lý biên giá»›i, quản lý xuất nháºp khẩu, quản lý tiá»n chất ma túy, quản lý các ngà nh, nghá»?kinh doanh có Ä‘iá»u kiện, quản lý ngÆ°á»i nÆ°á»›c ngoà i cÆ° trú và hoạt Ä‘á»™ng tại Việt Nam... không Ä‘á»?tá»™i phạm lợi dụng hoạt Ä‘á»™ng.
Tổng kết, đánh giá việc thá»±c hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2020 và xây dá»±ng Chiến lược phòng, chống ma túy cho giai Ä‘oạn tiếp theo, bảo đảm sát vá»›i yêu cầu thá»±c tiá»…n và có tÃnh kháº?thi cao.
3.2. Tăng cÆ°á»ng công tác tuyên truyá»n nâng cao nháºn thức, cảnh báo toà n xã há»™i, nhất là thanh thiếu niên vá»?hiểm há»a ma túy. Tiếp tục xây dá»±ng, duy trì và nhân rá»™ng các mô hình, Ä‘iển hình tiên tiến vá»?phòng, chống ma túy tại địa bà n cÆ¡ sá»? Kịp thá»i Ä‘á»™ng viên, khen thưởng những táºp thá»? cá nhân, ngÆ°á»i có uy tÃn trong đồng bà o dân tá»™c thiểu sá»? chức sắc tôn giáo, há»™i viên, Ä‘oà n viên tÃch cá»±c tham gia phòng, chống ma túy.
Mặt tráºn Tá»?quốc Việt Nam và các Ä‘oà n thá»?chÃnh trá»?- xã há»™i các cấp xây dá»±ng chÆ°Æ¡ng trình hà nh Ä‘á»™ng, tá»?chức phát Ä‘á»™ng phong trà o "Toà n dân tham gia phòng, chống ma túy" gắn vá»›i cuá»™c váºn Ä‘á»™ng "Toà n dân Ä‘oà n kết xây dá»±ng nông thôn má»›i, đô thá»?văn minh", phong trà o "Toà n dân tham gia bảo vá»?an ninh Tá»?quốc" và các phong trà o thi Ä‘ua khác Ä‘á»?xây dá»±ng xã, phÆ°á»ng, thá»?trấn không có ma túy.
3.3. Phát huy vai trò nòng cốt của các cÆ¡ quan chuyên trách, đặc biệt là vai trò chá»?trì công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy của lá»±c lượng Công an nhân dân, chá»?Ä‘á»™ng nắm chắc tình hình, đấu tranh triệt phá các Ä‘Æ°á»ng dây mua bán, váºn chuyển ma túy xuyên quốc gia. Phân công trách nhiệm rõ rà ng và phối hợp chặt cháº?giữa các lá»±c lượng công an, hải quan, biên phòng, cảnh sát biển trong ngăn chặn nguồn ma túy tá»?nÆ°á»›c ngoà i Ä‘Æ°a và o Việt Nam ngay tá»?khu vá»±c biên giá»›i. Thá»±c hiện đồng bá»?các biện pháp chuyển hóa địa bà n phức tạp vá»?ma túy; triệt xóa các tá»?Ä‘iểm, Ä‘iểm tá»?chức sá»?dụng trái phép chất ma túy, nhất là trong các cÆ¡ sá»?kinh doanh có Ä‘iá»u kiện vá»?an ninh tráºt tá»?(vÅ© trÆ°á»ng, quán bar, quán karaoke, nhà nghá»?..). Äiá»u tra, truy tá»? xét xá»?nghiêm minh các tá»™i phạm vá»?ma túy, triệt Ä‘á»?thu hồi tà i sản do phạm tá»™i vá»?ma túy mà có.
Tăng cÆ°á»ng kiểm soát chặt cháº?các loại tiá»n chất, thuốc gây nghiện, thuốc hÆ°á»›ng thần trong xuất nháºp khẩu và sản xuất kinh doanh, không Ä‘á»?tá»™i phạm lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp trong ná»™i địa. Kịp thá»i phát hiện, triệt phá diện tÃch tái trồng cây có chứa chất ma túy.
3.4. Tổng kết, đánh giá toà n diện công tác cai nghiện ma túy Ä‘á»?có sá»?Ä‘iá»u chỉnh cho phù hợp theo hÆ°á»›ng táºp trung nguồn lá»±c cho những hình thức cai nghiện có hiệu quáº? chú trá»ng xã há»™i hóa công tác cai nghiện và tạo việc là m cho ngÆ°á»i sau cai. Äánh giá chÃnh xác tình hình ngÆ°á»i nghiện và ngÆ°á»i sá»?dụng trái phép chất ma túy, táºp trung ngăn chặn sá»?gia tăng ngÆ°á»i nghiện má»›i. Có biện pháp quản lý chặt cháº?đối vá»›i ngÆ°á»i nghiện ma túy, không Ä‘á»?phát sinh tá»™i phạm.
3.5. Tăng cÆ°á»ng các nguồn lá»±c cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Táºp trung củng cá»? kiện toà n nâng cao năng lá»±c của lá»±c lượng chuyên trách là m công tác phòng, chống ma túy tá»?Trung Æ°Æ¡ng tá»›i cÆ¡ sá»? bảo đảm Ä‘á»?kháº?năng, Ä‘iá»u kiện thá»±c hiện có hiệu quáº?nhiệm vá»? Hằng năm tăng mức đầu tÆ° tá»?ngân sách nhà nÆ°á»›c, đồng thá»i tÃch cá»±c tranh thá»?các nguồn viện trá»?quốc táº? huy Ä‘á»™ng sá»?đóng góp của các tá»?chức xã há»™i, các doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân, bảo đảm kinh phà cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
Xây dá»±ng cÆ¡ cháº? chÃnh sách đặc thù và ưu tiên đầu tÆ° nguồn lá»±c, trang thiết bá»?chuyên dụng cho công tác phòng, chống ma túy. Có chÃnh sách Ä‘á»™ng viên, há»?trá»?ngÆ°á»i có công, bá»?thÆ°Æ¡ng, bá»?phÆ¡i nhiá»…m HIV, thân nhân cán bá»? chiến sÄ© hy sinh trong quá trình là m nhiệm vá»?đấu tranh chống tá»™i phạm ma túy.
3.6. Tăng cÆ°á»ng, má»?rá»™ng và nâng cao hiệu quáº?hợp tác quốc táº?vá»?phòng, chống và kiểm soát ma túy, trÆ°á»›c hết là vá»›i các nÆ°á»›c có chung Ä‘Æ°á»ng biên giá»›i, các nÆ°á»›c trong khu vá»±c, các tá»?chức quốc táº? Thá»±c hiện có trách nhiệm các cam kết quốc táº?trong phòng, chống ma túy mà Việt Nam đã ký kết và tham gia; phối hợp giá»?vững láºp trÆ°á»ng chung của các nÆ°á»›c ASEAN đối vá»›i vấn Ä‘á»?ma túy.
3.7. Äẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa há»c và sÆ¡ kết, tổng kết rút kinh nghiệm từng lÄ©nh vá»±c, chuyên Ä‘á»?vá»?phòng, chống và kiểm soát ma túy, góp phần Ä‘á»?ra các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quáº?công tác phòng, chống ma túy trong tình hình má»›i.
4. T�chức thực hiện
4.1. Các tỉnh ủy, thà nh ủy, cấp ủy, tá»?chức đảng, chÃnh quyá»n, Mặt tráºn Tá»?quốc và các Ä‘oà n thá»?chÃnh trá»?- xã há»™i các cấp có trách nhiệm quán triệt và tá»?chức thá»±c hiện Chá»?thá»?nà y; xây dá»±ng káº?hoạch, chÆ°Æ¡ng trình hà nh Ä‘á»™ng cá»?thá»?và thÆ°á»ng xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thá»±c hiện.
4.2. Äảng Ä‘oà n Quốc há»™i, Ban cán sá»?đảng ChÃnh phá»?chá»?đạo xây dá»±ng, hoà n thiện há»?thống pháp luáºt vá»?phòng, chống ma túy; tăng cÆ°á»ng công tác chá»?đạo, giám sát phòng, chống ma túy.
4.3. Äảng ủy Công an Trung Æ°Æ¡ng chá»?trì, phối hợp vá»›i các cấp ủy, tá»?chức đảng trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng hÆ°á»›ng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thá»±c hiện Chá»?thá»?nà y và định ká»?báo cáo Bá»?ChÃnh trá»? Ban Bà thÆ°.
NÆ¡i nháºn: - Các tỉnh ủy, thà nh ủy, - Các ban đảng, ban cán sá»?đảng, đảng Ä‘oà n, đảng ủy trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng; - Các đảng ủy Ä‘Æ¡n vá»?sá»?nghiệp Trung Æ°Æ¡ng; - Các đồng chà Ủy viên Ban Chấp hà nh Trung Æ°Æ¡ng, - LÆ°u Văn phòng Trung Æ°Æ¡ng Äảng. | T/M Bá»?CHÃNH TRá»?br /> Trần Quốc Vượng |
Xem bản PDF